国务院办公厅近日发布《生活垃圾分类制度实施方案》。按计划，包括苏州在内的46个城市将在2020年底前先行实施生活垃圾强制分类。4月6日，苏州城管部门发布信息，在本市居住的市民中招募50名垃圾分类志愿者，协助有关部门了解居民生活垃圾产生的各类数据，推广垃圾分类知识。从自愿到强制，垃圾分类将从可选题变为必选题。

A、社区里的先行志愿者

姑苏区不少社区居民发现，从去年开始，小区内的垃圾桶陆续发生了变化。一是数量增多了，二是垃圾桶的造型种类也变化了。垃圾桶的这些变化，正是我市推进生活垃圾分类的一个缩影。而此次招募的50名志愿者，主要任务就是帮助居民把垃圾正确分类投放，并把相关数据上报，从而给决策部门提供依据。

85后市民顾先生说，他现在会把厨余垃圾和包装快递的硬板纸盒投放到不同垃圾桶中，也要求女朋友跟他一起做。垃圾分类已成为他们日常生活的一部分，这也多亏了社区里一些志愿者的倡导和示范。

苏州装修网了解到，早在去年10月，装驾桥社区就有了一批这样的先行志愿者。这个名为“环保先锋”的志愿者队伍由小区居民自发组成，他们与社区签订了“绿色环保公约”，向居民宣传倡导垃圾分类知识，并为每家每户发放垃圾分类积分卡。居民可带着旧报纸、空瓶子、废旧电池、废旧灯管等各类可回收垃圾到社区积分。达到一定积分就可兑换厨房小工具、小电器等奖品。

去年9月，娄江社区为居民小组长进行垃圾分类培训，邀请专业人士就垃圾分类的意义、如何进行垃圾分类及其他国家垃圾分类的经验进行详细讲解，强调垃圾分类是城市可持续发展的重要组成部分。

今年1月，定慧寺巷社区向辖区内的餐饮店发放了苏州市餐厨垃圾管理办法，并与江苏洁净环境科技有限公司取得联系，由洁净公司向商家讲解餐厨垃圾回收相关问题。部分餐饮店现场签订协议，愿意使用由洁净公司提供的餐厨垃圾专用垃圾桶。原来，古城区凤凰街上一直存在着餐厨垃圾偷倒问题，甚至有居民踩到油渍不慎摔倒。

B、苏州试点垃圾分类已经17年

现在走在公交站台旁，或者走进一些小区，随处可见各种分类垃圾箱。即使是不识字的老年人或者刚上学的小学生也知道这些垃圾箱的作用，垃圾分类的概念可谓深入人心。其实苏州早在17年前的2000年就开始进行生活垃圾的分类收集试点了。

苏州装修网从有关部门了解到，苏州市政府2003年向欧盟申请了“苏州市生态垃圾管理项目”，目标就是通过垃圾分类来实现生活垃圾处理的减量化和资源化。该项目从2003年1月正式启动到2005年3月结束，共在四所中小学、一所大学、二十个机关部门和八个居民小区进行生活垃圾分类收集试点。此后不断拓展试点单位，2008年在姑苏区的部分小学开展试点和推广。2010年，又提出了“近期大分流，远期细分类”模式，并在一些小区开展试点。2012年制订垃圾分类5年规划和年度计划，在全市25个居民小区开展生活垃圾分类试点，一年后对各试点小区验收，其中22个通过验收。2013年在全市各区扩大试点范围，配套垃圾分类设施建设，配备分类收集桶，安排了垃圾分类运输车辆，做到分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。

去年7月1日起，我市开始实施《苏州市生活垃圾分类促进办法》，该《办法》将生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾四大类，积极推进从生活垃圾源头上减量，并确定了各行政区域的年度垃圾减量指标。从实施效果来看，2016年姑苏区实现了全区全年生活垃圾总量下降13%。

一个多月之前的3月6日，市政府办公室发布46号文件，也就是2017年度的生活垃圾分类处置工作行动方案。根据方案，我市近年将要着力推进垃圾大分流体系建设，在相城区和工业园区、高新区全力推进所辖区餐厨(厨余)垃圾处置厂建设，完成100吨/日高压挤出厨余项目(生活垃圾源头沥水提质及智能收运示范项目)的建设。在大力推进大中型生活垃圾集运中心建设的同时，积极探索中心分类设施的规划建设。在姑苏区确定5座原小型生活垃圾转运站，进行转型升级，就地处置农贸市场、园林绿化等有机垃圾。

C、垃圾分类到底难在哪里

生活垃圾分类试点了十多年，一个不争的事实是，大多数市民并没有养成垃圾分类的习惯。在一些居民小区分类垃圾桶中，仍然有着旧衣服、硬板纸等不同类型的生活垃圾。公交站台旁的垃圾桶中，垃圾分类效果也并不明显。

垃圾分类为何那么难?听听市民郑玉芳的说法：“我们小区虽然也设置了不同的垃圾桶，但是依然有不少人乱扔。我现在也会有意识地把厨余垃圾和可回收垃圾分开投放，但大多数情况是，家里的垃圾桶并没有分类。比如一些废旧电池过期药物什么的，也随手扔在厨余垃圾桶里了。”郑玉芳说，很多居民做不到在家里就进行垃圾分类，这确实是一个习惯问题，而习惯是非常难以改变的。

相较于传统的垃圾处理方式，垃圾分类有助于资源的回收再利用，缩小了垃圾填埋的规模，社会效应与经济效应显而易见，但垃圾分类试点遇冷的现状也表明，推进垃圾分类还面临一些问题。

“多年的生活习惯难改变，居民的自主性还比较低。有督导的时候，分类效果明显就好，但往往过一段时间，乱丢混丢的又多起来。”原娄门街道城管科环保工作负责人林东东表示，目前大部分地区对垃圾分类的投入很少，难以满足需求。垃圾分类的成本巨大，这项成本应分摊在每个家庭中。林东东说，垃圾分类是一项长期工程，应回归居民主体，依靠每“个家庭的习惯来形成对整个社会的约束，这比政府直接的宣传发动更为有效。”

D、一些成功做法可提供借鉴

垃圾分类试点10多年，结果虽然不尽人意，但和10多年前相比，情况显然已经不可同日而语。一些试点小区，逐步摸索出了一些行之有效的垃圾分类方法。这些方法或许可以给其他小区一些借鉴。

去年8月，姑苏区石路街道在凯旋花园小区启动厨余垃圾就地处置试点工作。街道首批为小区内350余户家庭配发了15升灰色厨余垃圾桶，同时每季度发放一次灰色厨余垃圾袋。此前，街道已设置了十个120升灰色脚踩厨余垃圾桶，放在每个楼道门口。专业公司每天上午8点收集居民厨余垃圾至位于西城永捷的处理机房。“经过破碎、脱水、生物菌发酵等过程，24小时后即可生产出有机肥料。”工作人员介绍，经过设备处理，除去不可降解物和垃圾含水量影响，厨余垃圾减量率可达到80%-90%。

双塔街道滚绣坊社区内的木杏新村是一个老新村，他们针对垃圾分类采取的做法就很接地气。2013年，滚绣坊社区前期摸底调查，研究制定实施方案，同时开展全方位宣传动员和培训。社区定期都会举办环保活动邀请居民们参加，通过互动和垃圾分类宣传，现在已有不少居民用自己的实际行动支持这项工作。比如去超市减少购买塑料袋或自带购物袋，倒垃圾前先留心把自家生活垃圾进行分类等，对家中自来水的使用也进一步环保循环。这些生活中细微的改善都是居民们对木杏新村垃圾分类示范小区所做的贡献。木杏新村因此在2014年被评为苏州市垃圾分类示范小区。