日前，苏州装修网从市规划局网站公布了4条道路规划了解到，其中3条道路规划都是以隧道为主。前期投资大，后期运营、维护成本也高的隧道，为啥比常见的高架更受到规划部门的青睐?在高架和隧道的选择上，苏州是怎样考量的?

A、三条道路规划都以隧道为主

3月9日，苏州市规划局一下子公布了中环北线二期、南湖路快速路东延、苏同黎快速化改造以及胥涛路对接横山路的规划公示，其中前两条是规划更改。

南湖路快速路东延，途经尹山湖区域是高架还是隧道?这半年来，众多市民忧心不已。如今，南湖路快速路东延吴中区段的规划调整显示，快速路主线西接东环南延尹山立交，沿兴郭路向东跨越常台高速后，再沿尹山湖南岸和依湖路走廊向东接苏申外港大桥，工程全长约4.9公里。其中，尹山湖、依湖路段采用隧道形式，长约3.0公里。

中环快速路北线二期工程也是老百姓关注的焦点。根据变更后的规划，道路西接S228互通立交，向东以高架形式跨过黄桥镇区，在永方路西侧接地，以隧道形式依次穿越永方路、广济北路、文灵路、织锦路、金砖路、御窑路后，以桥梁形式跨越元和塘、齐门北大街后，以隧道形式依次穿越采莲路、澄和路、相城大道、澄虹路、澄阳路后，以桥梁形式跨越现状S227、常台高速后以隧道形式依次穿越相城教育组团、阳澄西湖后进入园区，在星湖街西侧接地，以高架形式跨越星湖街、星塘街后，与现状中环北线一期高架相接。路线全长约16.6公里。而原先的规划中，从相城区到园区的阳澄湖段的规划是高架，更变后，则改为隧道。

另外一条胥涛路对接横山路也是规划为隧道，西起高新区滨河路东，以隧道形式下穿京杭运河后对接姑苏区胥涛路、枣市街，全长约0.9公里，其中下穿隧道约0.6公里。

B、苏州将进入“隧道时代”

2007年10月10日，独墅湖隧道建成正式通车。它是苏州城区最早通车的隧道，也是当时国内城市中最长的一条水底隧道。不过，当初开通的时候，因每天0：00-6：00为隧道维护检修作业时段，隧道内部分车道封闭。2014年11月1日零时起，独墅湖隧道实施24小时通行。

同年12月26日，苏州北环快速路隧道通车。它是继独墅湖隧道之后苏州第一条地下陆地隧道，值得一提的是，隧道地面的沥青中添加了阻燃剂，这在苏州市还是第一次。2013年2月5日，苏州北环快速路辅路隧道工程建成通车，是苏州火车站南广场综合改造配套工程。

近年来，苏州先后建成通车了一批隧道，除了上面最早的独墅湖隧道、北环快速路隧道外，还有已经通车的凤凰山隧道、香山隧道、中环快速路阳澄湖隧道以及即将通车的渔洋山隧道。渔洋山隧道工程位于太湖边渔洋山风景区，起于孙武路与环太湖大道交叉处，终于太湖大桥1号北桥头，路线全长3.297公里，该隧道为分离式隧道，左洞长为2374米，右洞长为2380米。整个隧道工程是苏州最大的山体隧道。按设计速度为60公里/时的双向四车道城市主干路标准设计，从东往西的车辆和从西往东的车辆分别在两个洞中行驶，实现系统性的分流状态。共设置人行横洞5处、车行横洞4处及紧急停车带8处。

目前在建的有园区星港街下穿隧道、城北路改建工程人民路隧道等。而未来规划建设的则更多了，有园区的星湖街下穿隧道、苏州湾1号隧道(苏州湾隧道)、2号隧道(东太湖隧道)。去年8月5日，市规划局公布了苏州湾1号隧道、2号隧道的规划。苏州湾1号隧道西起吴中区五湖路交叉，向东沿旺山路采用隧道方式下穿湖滨路、太湖大堤及太湖，至吴江侧后与高新路对接，在春江路东侧接地，与湖光路及S230辅路平交。路线全长5.05公里，隧道工程总长4.66公里，其中暗埋段4.28公里。

苏州湾2号隧道北起中环西线与吴中大道节点，采用高架方式向南经东山大道后采用隧道方式下穿太湖，至吴江侧下穿S230苏震桃公路后与东西快速干线(吴江大道)对接，路线全长17.78公里其中吴中区接线段长约8.10公里，隧道段长约9.32公里，吴江区接线段0.36公里。据悉，目前苏州最长的隧道是独墅湖隧道，全长7.37公里，其中隧道段3.46公里，而苏州湾2号隧道建成后，它将成为苏州最长的隧道，其隧道段长度是独墅湖隧道的2.7倍。

同样，独墅湖第二通道就是连接创苑路和东方大道之间的通道，不但可以便捷不少，同时对独墅湖大道也起到分流作用，堵车的现象或可以得到缓解。从今年年初市政府新闻发布会上传出的消息，独墅湖第二通道或许也将采用隧道的方式。

C、更青睐隧道主要是“以民为本”

在快速路的规划中，高架和隧道基本是两种主要选择的方式。早些年，苏州的规划都以高架为主，但是2007年之后，隧道也越来越多走入苏州市民的生活中。

“相比高架，隧道的前期投资较大，基本是高架的1-4倍。”市规划局市政规划管理处处长阳红卫介绍，一般来说，隧道的建设成本与施工方式、地质情况成正比，施工要求越高，费用越高，地质情况越恶劣，费用越高。而且，相比高架，隧道后期的运营、维护成本也较高。前期投资大、后期维护成本高，为啥苏州还选择隧道呢?阳红卫说，规划部门更多的还是考虑“以民为本”，尽量减少对周边老百姓的影响。因为，高架对周边居民来说，明显有噪音、扬尘、景观的影响。

比如说，春申湖快速路(即此次规划的中环北线二期)前期规划方案进行了多方案遴选，包括相城中心城区全线隧道、部分隧道、部分高架等多个方案。综合考虑城市景观、环境造价、工程可实施因素、对居民影响等，最终形成了目前公示的以隧道为主的方案。同样，南湖路快速路东延，在最初除了直穿尹山湖底的方案，还有绕行尹山湖南岸的备选方案。去年9月份，吴中交运局在寒山闻钟回复称：“尹山湖规划方案编制时，并未对尹山湖地区进行地质勘探。我单位将本着科学严谨的态度，对尹山湖区域的地质、水文情况进行初步勘察之后，从景观、环境、占地、管线迁改、施工期安全性、施工期交通影响、运营期风险等多个方面综合比选隧道和高架方案。目前，苏州穿越湖底的公路隧道主要是独墅湖隧道，金鸡湖隧道仅用于轨道交通。独墅湖隧道运行九年来，部分设备老化，已造成路面鼓包、渗水等问题，目前实行部分时段封闭作业。隧道运营期的风险是我单位必须考虑的内容。”显然，比较倾向“高架方案”。但是，最后规划部门还是更多考虑了老百姓的建议，隧道成为了规划部门的最终选择。

另外，独墅湖第二通道正在进行的规划修改也是听取了老百姓的建议。2016年12月份，“独墅湖第二通道规划”在网上公示。根据公示内容，过湖通道在东方大道-醒湖路交叉口处采用桥梁形式向东穿越苏申外港、独墅岛和独墅湖后在工业园区万寿街西侧接地，全长约2.1公里。慢行交通通过醒湖路交叉口上下过湖桥梁，与机动车同步过湖。来自市规划部门的消息，“独墅湖第二通道规划”公示后，收到了很多市民的意见和建议，市规划部门正在协调修改规划方案，目前初步方案已经形成，桥梁形式或改为湖底隧道。“如果采用隧道的话，根据规定，隧道超过500米不设人非通道，那么人非通道还将采用其他方式。”规划部门透露。